Консул – это значимый пост в сфере международных отношений
Консул – это должностное лицо, которое назначается правительством с согласия другого государства. Консул осуществляет защиту интересов и прав пребывающих в другой стране подданных своей страны. Эта должность отличается от дипломатических агентов, так как защищает социально-экономические интересы.
Немного истории
Консульская должность впервые была введена в первом веке до нашей эры. Во время стремительного разрастания империи, бесконечных войн державе требовались новые государственные должности, упрощающие общее управление страной.
Консул в Риме – это одна из высоких коллегиальных должностей. Их было сразу двое, и избирались они сроком на один год. Учредили коллегию двух консулов уже после изгнания Тарквиния Гордого. Сначала консулов выбирали только из патрициев, но после борьбы между ними и плебеями последние также получили право быть избранными.
Права и обязанности консулов в Древнем Риме
В Риме консул - это человек, который обладал высшей военной и гражданской властью. Они могли набирать легионы и возглавлять их, созывать комиции и сенат, председательствуя там, назначать диктаторов и проводить ауспиции. Изначально консулы имели право вести все судебные процессы, затем оно перешло к преторам.
Консулы имели помощников (квесторов) и знаки отличия: тоги с пурпурной широкой каймой, кресло, украшенное слоновьей костью, постоянное сопровождение из 12 ликторов. По окончанию срока консульства они получали звание проконсула и провинцию в личное управление. Впоследствии консулы утратили свою основную власть, и должность перешла в почетный титул, а вместо выборной стала назначаемой.
В современное время в Риме консул - это должностное лицо, которое назначается постоянным представителем в районе или городе другой страны для того, чтобы защищать юридические и экономические интересы не только своей страны, но и своих подданных. Основное направление работы консульства – выдача виз и забота о гражданах, находящихся на территориях вверенных им государств. В основном функции, которые выполняет консул Рима, совпадают с теми, которые выполняют на той же должности и в России.
Обязанности консула России
Консул – это государственная должность, поэтому предполагает определенные обязанности, возложенные государством на должностное лицо:
контролировать посещение российскими кораблями иностранных гаваней;
- консул обязан принимать все необходимые меры для того, чтобы граждане, находящиеся в другой стране, могли пользоваться всеми правами в полном объеме в соответствии с международными договорами и обычаями;
- принимать меры для того, чтобы восстанавливать нарушенные права граждан России и юридических лиц;
- выполнять поручения судов РФ в отношении российских граждан;
- следить за тем, чтобы в отношении граждан РФ соблюдались все законы и договоры, заключенные с государством, в котором они пребывают;
- по своей инициативе он обязан посещать тех лиц, которые находятся в местах заключения, и следить за условиями их содержания;
- принимать ходатайства от граждан РФ об изменениях, исправлениях, дополнениях и восстановлении записей, которые были утрачены, а также о смене ФИО, направлять их на рассмотрение в специальные органы;
- регистрировать акты рождения или смерти;
- легализовать документы, которые составлялись консульским округом;
- принимать все меры по спасению граждан своей страны, если их жизни или имуществу грозит опасность любого рода.
Права консула
Консул – это лицо, представляющее государство и имеющее по роду службы определённые права:
он может требовать явки капитанов кораблей с предъявлением доклада о плавании и маршруте судна;- посещать подобные суда в любое удобное для него время;
- способствовать вхождению судна в порт, пребыванию в нем и выходу;
- прояснять обстоятельства происшествий, которые случились на судне, и опрашивать членов экипажа;
- содействовать разрешению споров;
- выдавать временное свидетельство, если судно было приобретено за границей;
- составлять, получать и заверять документы в отношении судов РФ;
- отправлять граждан РФ, грузы и почту на российских судах;
- задерживать судно при выходе в море, если возникла крайняя необходимость;
- принимать от капитана заявления о повреждении или гибели судна, либо о предполагаемых повреждениях;
- в случае болезни члена экипажа оказывать содействие для его возвращения в Россию, если гражданин РФ находится на лечении в данном государстве, то следить за ходом выздоровления и обеспечивать в дальнейшем отправку в Россию, а в случае смерти отправить тело, личное имущество и документы в РФ.
Легализация
Консульская легализация подразумевает установление и обязательное засвидетельствование подлинности поставленных подписей на актах и документах и отслеживание соответствия всем законам страны пребывания. Легализует такие документы непосредственно консул России, принимают их на рассмотрение только при консульской легализации, если международным договором или законом РФ не предусмотрено иное.
Юрист-консул
Юрист-консул – это работник государства, обеспечивающий соблюдение его законодательства. Он должен иметь юридическое образование и владеть актуальными знаниями обо всех изменениях в законе. Он участвует в разработке необходимой правовой документации и готовит юридические заключения, рассматривает вопросы корпоративного права, следит за соблюдением законодательства, занимается подготовкой договоров и юридической документации, а также проводит консультации по юридическим вопросам. Он защищает права граждан в другой стране, рассматривает жалобы и обеспечивает полную юридическую поддержку.