Таможенные услуги. Система, управление и виды оказания таможенных услуг

Услуги, связанные с внешнеэкономической деятельностью, делятся на два типа: государственные и частные. Государственные услуги - прерогатива Федеральной таможенной службы. Частные оказываются разными компаниями в зависимости от профиля.

Главные игроки рынка таможенных услуг

При всем разнообразии товаров импорта, экспорта, стран, транспортировки и логистики, круг игроков рынка таможенных услуг один и тот же. Внешнеэкономическая деятельность - один из самых устоявшихся видов деловых взаимоотношений. Вот как выглядит список взаимодействующих лиц на рынке:

  • государственные органы экспортно-импортного контроля;
  • резиденты и нерезиденты, занимающиеся внешнеэкономическим бизнесом;
  • таможенные агенты, брокеры, представители, посредники;
  • представители складов временного хранения и таможенных складов;
  • экспедиторы и транспортно-экспедиционные компании;
  • поручители.

В третьем пункте изложенного выше списка перечислено несколько терминов, что неслучайно. Дело в том, что в терминологии таможенных услуг имеется коллизия. Она касается понятий брокер, агент, представитель и посредник. Все эти слова обозначают одно и то же: это лица, которые оформляют грузы своих клиентов и представляют их интересы в различных органах и службах.


Считается, что термин «таможенный брокер» немного устарел, потому что в кодексе Таможенного Союза брокеры теперь называются «таможенными посредниками».

Чтобы не путаться в терминах, нужно помнить о том, что брокерские таможенные услуги – это оформление грузов и представление интересов клиента.

Государственные таможенные услуги

Государственный тип услуг на таможне оказывается исключительно Федеральной таможенной службой. Периметр опций довольно обширный, но традиционный средний объем выглядит следующим образом:

  • Решения предварительного характера в отношении классификации товаров согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза.
  • Ведение реестра финансовых организаций, уполномоченных давать гарантию оплаты пошлин и налогов.
  • Ведение многочисленных реестров по субъектам рынка таможенных услуг: владельцев магазинов беспошлинной торговли и складов, перевозчиков, таможенных представителей, экономических операторов, реестра объектов интеллектуальной собственности и т. д.
  • Квалификационная аттестация специалистов по таможенным операциям.
  • Информирование о таможенном законодательстве и консультирование по вопросам в рамках компетенций таможенных органов.
  • Контроль валютных операций и ввоза/вывоза товаров в соответствии с таможенным законодательством.
  • Решения предварительного характера о стране происхождения товара и т. д.

Негосударственные таможенные услуги

Если в государственных услугах в таможенной сфере все отформатировано в едином блоке последовательных действий с четким разделением обязанностей и прав, то частные таможенные услуги - это самые разные виды деятельности. Оказываются они компаниями разного профиля.


Все частные таможенные услуги можно разделить на пять видов:

  • консалтинг;
  • услуги брокера;
  • транспортные и экспедиционные услуги;
  • хранение на складах СВХ и ТС;
  • сертификация.

Услуги таможенного брокера (посредника)

Таможенные операции давно и неплохо регламентированы. Последовательность действий практически всегда одна и та же. Вот как выглядит унифицированная система таможенных услуг в исполнении таможенного агента:

  • Обработка и анализ информации, полученную от потенциального клиента для таможенных целей.
  • Учет обязательных требований законодательства по сохранению конфиденциальной информации, запрета и ограничений на ее разглашение или передачу третьим лицам.
  • Проверка статуса и полномочий потенциального клиента по товарам и транспорту.
  • Информирование клиента о правилах и нормах, под которые подпадает заявка клиента.
  • Формирование файла для хранения всех таможенных документов по услуге, включая договора, копии деклараций и другие сопутствующие документы в течение трех лет с момента оформления сделки.
  • Представление товаров для государственного контроля (ветеринарного, фитосанитарного, экологического) при необходимости.
  • Проведение классификации товаров.
  • Определение таможенной стоимости и количества товара и уплата таможенных платежей.
  • Заявка со сведениями о товарах и таможенном режиме.
  • Представление таможенной декларации с сопровождающими документами на товары.
  • Предъявление товаров, указанных в декларации, по требованию таможенного органа.
  • Транспортировка, погрузка, выгрузка, взвешивание, переупаковка и иные операции при необходимости по требованию таможенного органа.
  • Оплата таможенных платежей, предусмотренных в договоре.
  • Взятие проб и образцов товаров для исследования в соответствии с законодательством.
  • Оплата таможенных платежей и т. д.

Таможенные консалтинговые услуги

Здесь все просто: предварительный консалтинг заказывают для проработки и скрупулезной проверки всех контрактов, инвестиционных проектов и других сопроводительных документов. Также консалтинг предполагает подготовку юридической и при необходимости судебной поддержки. Сюда же входит сопровождение в контактах с таможенными органами.


Интересным выглядит специальный вариант консалтинга – таможенный аудит. После такого аудита клиент может откорректировать документы и провести предварительную проверку подрядчиков и партнеров по сделке. Также он может подготовиться к судебным коллизиям и спорам с налоговыми, таможенными или иными государственными органами.

Особенность таможенного аудита в том, что он похож на генеральную репетицию процесса с высоким качеством таможенных услуг: аудитор выступает в роли сотрудника государственной таможни. Он проверяет условия сделок, правильность заполнения деклараций, коды, пошлины, налоги – все, что может стать объектом внимания государственных контрольно-надзорных органов.

Транспортно-экспедиционные услуги

Перевозчики грузов через границу Таможенного Союза – транспортные и экспедиционные компании, имеющие лицензию таможенного перевозчика от Федеральной таможенной службы. У таможенного перевозчика много прав: они могут перевозить грузы без таможенного сопровождения и, соответственно, уплаты таможенных платежей.

Услуги, предоставляемые таможенными перевозчиками, следующие:

  • проверка и подготовка документов по перевозке;
  • страхование грузов;
  • таможенное оформление и прохождение товаров через границу;
  • доставка грузов «от двери до двери»;
  • складская комплектация, обработка, хранение грузов;
  • комплектация грузов на терминалах.

Услуги складов временного хранения и таможенных складов

Для оказания таких услуг также нужна лицензия. Лицензированные склады принадлежат частным владельцам и предлагают широкий спектр помощи клиентов.

Складские таможенные услуги - это последовательные шаги и действия:

  • прием и складирование грузов перед таможенной очисткой;
  • хранение грузов открытым или закрытым способом, в контейнерах;
  • предоставление особого теплового режима хранения (холодильники);
  • хранение полных и пустых контейнеров или вагонов;
  • радиационная проверка грузов;
  • разгрузка, погрузка, сортировка, переупаковка грузов;
  • подготовка грузов к таможенному досмотру;
  • взвешивание и фотографирование грузов;
  • таможенное оформление грузов;
  • ответственное хранение после таможенной очистки;
  • погрузка и доставка грузов до потребителя.

Услуги по сертификации

Работу с документами любят не все. Особенно это касается многочисленных документов, которые необходимо оформить при внешнеэкономической деятельности любого вида. Сюда относятся и многочисленные разрешительные действия: сертификация, государственная регистрация грузов, получение лицензий, разрешений, согласований, заключений и т. д.

Одна из таких «бумажных» забот - сертификация некоторых категорий товаров. Таможенные услуги по оформлению документов разрешительного характера включают этот сертификат как обязательное требование при импорте. Это, например, драгоценные металлы, некоторые лекарственные вещества, представители дикой фауны и многое другое. Категории таких товаров перечислены в действующем законодательстве.

В сертификатах описываются характеристики и соответствие стандартам качества. Услуги таможенного оформления таких сертификатов оказываются практически всеми участниками рынка. Здесь нет никаких проблем.

Два способа управления таможенными услугами

Если внешнеэкономическая деятельность компании выражается не в отдельных редких эпизодах импорта или экспорта товаров, а является каждодневным компонентом бизнеса, нужно выбрать оптимальный способ таможенного оформления товаров. Их всего два:

  1. Иметь в штате своих собственных таможенных агентов и декларантов. Это может быть отдельный таможенный отдел.
  2. Нанимать внешних представителей (брокеров) для оказания таможенных услуг.

При первом варианте решения компании придется тратить ресурсы на все, что связано со штатными сотрудниками: заработную плату, обучение, техническое оснащение и т. д.

При втором варианте вся ответственность за процесс, включая финансовую, уголовную и юридическую, будет перенесена на стороннего подрядчика. В этом случае самое важное дело в получении таможенных услуг – это поиск и контракт с профессиональным и надежным таможенным посредником (брокером).

Оба варианта взаимодействия вполне приемлемы. Оптимальный выбор будет зависеть от текущей ситуации: вида товаров, компетентности местных брокеров, профессионализма местных органов таможни и т. д. Главное – думать, анализировать и помнить о задачах своего бизнеса.

Основная деятельность ФТС. Это и многое другое о таможенной службе
Таможенное дело принадлежит федеральным органам власти. А ФТС – это служба, которая осуществляет контроль и надзор за таможенным делом в РФ согласно законодательству страны.
далее
ФТС: структура и состав
В статье раскрыта состав и структура ФТС от центрального управления до таможенных постов, обозначены функции, задачи и роль каждого звена иерархии.
далее
Таможенные операции - что это? Отвечаем на вопрос. Порядок совершения ...
В данной статье будет говориться о действиях, которые совершаются таможенными органами и лицами, чтобы обеспечить соблюдение таможенного законодательства (ТЗ), то есть темой являются таможенные операции. Это действия властных субъектов, выступающих ...
далее
Брокерская компания. Брокерские компании России: рейтинг
Брокерская компания - это организация, которая оказывает услуги посредника на рынке. Такие фирмы можно встретить в разных узкоспециализированных областях. Например, в биржевой торговле, сферах страхования, морских перевозках и так далее.
далее
Узнаем какую роль играют таможенные платежи в регулировании рынка ...
Таможенные платежи являются довольно большой доходной частью государственного бюджета. Они составляют более тридцати процентов от всех поступлений. Российским законодательством закреплён определённый механизм начисления таких платежей и порядок их ...
далее
Таможенник – профессия престижная и ответственная
Таможенник – профессия очень востребованная, особенно в наше время, в период активной глобализации и экономического сближения между всеми странами мира.
далее
Таможенник – профессия престижная и ответственная
Ирунин: инструкция к препарату, показания, форма выпуска, состав, аналоги, отзывы
К сожалению или к счастью, наше тело находится в тесном контакте с другими живыми организмами. Некоторые их них способны причинить нам вред, начав разрушительные действия в нашем организме.
далее
Ирунин: инструкция к препарату, показания, форма выпуска, состав, аналоги, отзывы
Орунгамин: отзывы, показания, инструкция по применению, состав, аналоги
С помощью лекарства «Орунгамин» можно вылечить грибковые заболевания ногтей, а также патологии на коже и слизистых. В одной капсуле препарата содержится 100 миллиграммов действующего компонента. Дополнительно в лекарственный состав этого средства входят диоксид титана наряду с индигокармином, желатином и метилпарабеном. Отзывы об «Орунгамине» имеются в большом количестве.
далее
Орунгамин: отзывы, показания, инструкция по применению, состав, аналоги
«Капилар»: отзывы, инструкция по применению
«Капилар» — биологически активная добавка, в основу которой входит сибирская лиственница, обладающая антиоксидантным и тонизирующим действием.
далее
«Капилар»: отзывы, инструкция по применению
СВХ - что это? Отвечаем на вопрос. Таможенные склады и склады временного хранения
Зачастую оформление необходимых таможенных документов может потребовать определенного времени. Поэтому грузы иногда переводятся на СВХ. Это склады временного хранения, где сбережение товаров имеет ограниченный срок и строго регламентировано соответствующим законодательством.
далее
СВХ - что это? Отвечаем на вопрос. Таможенные склады и склады временного хранения