Публичный договор - определение и условия заключения

Публичный договор - одна из разновидностей гражданско-правовых отношений. Данное понятие раскрывается в ст. 426 ГК РФ. Смысл понятия сводится к предоставлению услуг (выполнению работ, продаже товаров) коммерческой организацией каждому обратившемуся. Речь идет об услугах, которые организация осуществляет по роду деятельности.

То есть публичный договор - это договор, имеющий гражданско-правовой характер и следующие характерные особенности:

1. Одним из субъектов такого договора обязательно является коммерческая организация. Это может быть муниципальное или унитарное государственное предприятие, производственный кооператив, общество или товарищество. Контрагент же - физическое (юридическое) лицо - потребитель предоставляемых услуг, товаров либо результатов работ.


2. Возможным субъектом публичного договора может быть далеко не каждая коммерческая организация. Это зависит от вида и характера ее деятельности. Существуют виды предпринимательской деятельности, рассчитанные на оказание услуг или продажу товаров всем без исключения обратившимся. Примерный перечень таких видов деятельности приведен в ст.426 ГК (пункт. 1).

Основные из них - розничная торговля, перевозка общественным транспортом, медицинские и гостиничные услуги, а также услуги связи и банковские (по привлечению средств во вклады).

3. Публичный договор касается деятельности, по содержанию соответствующей характеру основной деятельности данной организации. Например, если субъект оказывает медицинские услуги (поликлиника), то эта деятельность попадает под определение публичного договора. Но если эта же поликлиника покупает или продает имущество либо оборудование для своих нужд, то данный договор (купли-продажи) не относится к категории публичных.

Договор публичной оферты налагает на своих субъектов определенные правовые ограничения.

1. Такая коммерческая организация лишена права выбора партнера или отказа от заключения договора. При имеющейся возможности предоставления потребителю указанных в договоре товаров и услуг отказ от заключения договора считается необоснованным и несет все соответствующие правовые последствия.

2. Организация не имеет права отдавать предпочтение одним потребителям перед другими, за исключением случаев, оговоренных законодательством. Льготной категорией потребителей некоторых услуг являются ветераны ВОВ, инвалиды и некоторые другие.

3. Публичный договор предполагает одинаковые условия предоставления услуг (включая цены на товары) для всех потребителей, кроме случаев законных льгот для отдельных категорий.

4. В случае публичного договора споры по его условиям решаются в суде независимо от согласия или несогласия сторон. Этим публичный договор принципиально отличается от обычного гражданско-правового, споры по которому выносятся на рассмотрение суда лишь по взаимному согласию сторон.

Если уклонение организации от заключения такого договора признано необоснованным, последний может быть заключен принудительно. Потребитель при этом может потребовать возмещения убытков, понесенных из-за отказа заключить договор.

Кроме того, в интересах потребителей условия осуществления публичного договора (типовые правила, нормы и т. д.) могут устанавливаться как федеральным законодательным органом, так и постановлением правительства.

Существуют примерные типовые договоры для разных видов деятельности, на основании которых разрабатываются условия конкретного договора. Например, договор бытового обслуживания, поставки стройматериалов, подряда на конкретный вид работ. В таких типовых правилах учитывается различная специфика видов деятельности и формулируется механизм защиты прав потребителя от недобросовестного исполнения поставщиком услуг условий договора.

Что это - публичная оферта
Публичная оферта – это предложение юридического или физического лица заключить определенный договор гражданско-правового характера. Он подразумевает адресованную конкретным субъектам пропозицию, четко выражающую намерения этого юридического или ...
далее
Договор присоединения: порядок заключения и расторжения
В соответствии с Гражданским Кодексом РФ, в рамках различных правоотношений могут заключаться договоры присоединения. В чем их специфика? Чем они отличаются от иных типов соглашений?
далее
Сервитут на земельный участок - определение. Договор сервитута ...
Порой случается так, что осуществление хозяйственной деятельности на одном землевладении невозможно без эксплуатации части или всего соседнего надела. Это имеет место, когда проезд, проход или проведение коммуникаций, газа, света, воды осуществить ...
далее
Закон о правах потребителя: навязывание услуг
Очень часто в договорах содержатся условия, максимально гарантирующие выполнение обязательств контрагентами. Среди них разные меры обеспечения, возможность в одностороннем порядке разорвать соглашение и пр. Вместе с тем собственная ответственность ...
далее
Что это - оферта? Определение, особенности и правила составления
Что такое оферта? Как она определяется российским законодательством? Что это в других странах? Простой пример, иллюстрирующий оферту. Каковы ключевые особенности таких предложений? Как оферта вступает в силу? Какие ее типы существуют? Что такое ...
далее
Правила предоставления гостиничных услуг в РФ: общие положения и порядок предоставления услуг
Постановление Правительства РФ № 1085 «Правила предоставления гостиничных услуг» было принято осенью прошлого года. Этим нормативным актом государство внесло некоторые изменения, касающиеся деятельности в сфере обслуживания населения. В представленной статье рассмотрены некоторые аспекты гостиничной отрасли.
далее
Правила предоставления гостиничных услуг в РФ: общие положения и порядок предоставления услуг
Оферта. Понятие, составляющие и срок действия оферты
Оферта - одно из тех новых слов, которые просто заполонили окружающее нас информационное пространство. Однако смысл его очень прост: оферта – это некоторое предложение заключить правовой договор, сделанное одному конкретному лицу или группе лиц, или вообще любому, кому оно может показаться интересным.
далее
Оферта. Понятие, составляющие и срок действия оферты
Муниципальное частное партнерство: определение, соглашение, закон
ФЗ №244 "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве" от 13 июля 2015 г. направлен на формирование условий для повышения инвестиционной привлекательности отечественной экономики, качества услуг, продукции и работ, обеспечение которыми входит в ведение органов госвласти и местных структур.
далее
Муниципальное частное партнерство: определение, соглашение, закон
Сервитуты на земельные участки частные и публичные. Земельные сервитуты в законодательстве
Сервитут в земельном праве представляет собой ограничение на пользование наделом. В отечественной системе это понятие впервые было введено в п. 4.10 Положений о госпрограмме приватизации № 1535. Рассмотрим далее виды сервитутов по земельному законодательству.
далее
Сервитуты на земельные участки частные и публичные. Земельные сервитуты в законодательстве